无序停放、压占盲道、挤占机动车道……近年来,互联网租赁自行车(俗称“共享单车”)给市民出行带来了的便利,但同时也给城市环境带来一系列影响。

  5月13日,重庆市城市管理局召开了新闻通报会,针对目前共享单车存在的车辆乱停乱放、车辆运营维护不到位、企业主体责任不落实等问题,将开展中心城区共享单车规范发展专项整治行动。

  具体有哪些措施?快来一起了解。

会议现场会议现场

  本月完成共享单车停放点位规划布点

  如何解决中心城区共享单车乱象?

  市城市管理局执法监督处处长辜敏表示,根据中心城区共享单车规范发展工作要求,将从投放调控、停放规范、运营服务、安全管理、监管执法、行业自律、宣传引导、风险防范等八个方面来推动共享单车健康、规范发展。

  辜敏介绍,中心城区要研究建立与停放设施资源、公众出行需求等相适应的车辆投放机制。重点加强对单车每日周转量、规范停放率、及时响应清理时间的考核,引导共享单车运营企业合理有序投放车辆。对不适宜停放的区域和路段,制定负面清单实行禁停管理。禁止任何企业未经批准,擅自占用城市市政道路、公园广场等公共空间作为新旧、报废车辆存放场所。

  “共享单车运营企业要落实对车辆停放管理责任,全面应用电子围栏等技术,综合采取经济惩罚、记入信用记录等措施,有效规范用户停车行为。对乱停乱放问题严重、线下运营服务不力、经提醒仍不采取有效措施的运营企业,城市管理部门和执法机构将公开通报相关问题,限制其投放。”

  辜敏还透露,5月20日前,中心城区将完成共享单车停放点位的规划布点、车位施划,点位选择应符合“三个不”,即不阻碍行人通行、不影响公共安全、不破坏城市景观。在轻轨站、公交车站、办公集中区域在总量控制的前提下,优化结构,适当多施划部分车位,保证用户“最后一公里”的使用需求。划线完成后,各区(管委会)城市管理执法机构及共享电单车运营企业综合运用多种手段,对未在划线车位内规范停放车辆进行处理。

  周转频次低于5次的车辆进行休眠

  整治共享单车乱象,各区县都在积极推进。

  以高新区为例,2020年,高新区城市管理局通过运营企业公开甄选活动,将共享单车原有投放量4.2万辆减至目前的3万辆。

  高新区城市管理局副局长涂彬介绍,为破解侵占人行道、停放不规范,使用不便利难题,高新区着力打造站、场、点三级停车系统分级停放共享单车。目前分别在虎溪片区、曾家片区及含谷片区中心地段布局3处停放量在1000辆以上大型中转站,其中虎溪片区中转站已投入使用,停放共享单车约10000辆,曾家片区及含谷片区中转站正在建设中,预计6月底投入使用。同时,4处集中停放场中,已建成投用大学城轻轨站停车场及熙街停车场,停车量分别为600及700辆,另有两处集中停放场正在建设中,预计7月底投入使用。此外,高新区还已施划400余处分散停放点,共约17000个停车位,绝大部分车辆已规范摆放。

  “我们还将定期检查共享单车企业车辆周转率,要求企业将周转频次低于5次的车辆停放于大型中转场进行休眠,保证共享单车在充分满足市民出行需求的前提下,尽快减少泛滥投放,供大于求。同时,每季度对违规停放被拖移车辆进行统计,按照其数量的5倍扣将共享单车企业投放配额,减少企业为抢占市场疯狂投放车辆的行为。”

  涂彬透露,今年高新区将进一步减少车辆投放梳理,通过大数据及共享单车周转频次分析,重新核定投放数量,坚决清退供给远大于需求的车辆,在目前3万辆的基础上再次减少总配额,将共享单车投放到真正需要的地段,对共享单车进行精细化管理。

  用户违规停放共享单车将被收取管理费

  面对共享单车无序停放、清理不及时、摆放不整齐、车身不洁净等问题,运营企业如何作为?

  13日下午,上游新闻·重庆晨报记者在两江新区太湖中路一共享单车停车点看到,60余辆共享电单车整齐地停在停车位上,等待用户使用。美团电单车运维员车小兵和同事正在对车辆进行清洁维护。

  “我们现在增加了对停车点的巡查频率。”车小兵说,特别是早晚用车高峰期间,运维团队加大了对共享电单车的巡查力度。同时,针对用户乱停乱放等不文明用车的现象,平台还采取了相应的惩罚机制。

  “为引导用户文明停放,减少车辆乱停放现象,美团共享电单车需定点停放,并且需在运营区内骑行。用户可在App内查询就近的停车点进行停放和运营范围,如果不在规定区域内停车将额外支付的车辆管理费。”

  车小兵表示,以两江新区为例,乱停乱放共享电单车,将被收取30元/次的车辆管理费。用户在未缴纳相应费用前还会被平台限制使用共享电单车。市城市管理局相关负责人表示,共享单车的管理和治理是一个综合性社会问题,需要政府相关部门、企业、社会、使用人共同发力,齐抓共管,才能在保证解决“最后一公里”出行需求前提下,为市民营造一个干净、整洁、有序的城市环境,不断提高人民的获得感、幸福感、安全感。

龙头寺轨道交通站停放点,共享电单车规范停放龙头寺轨道交通站停放点,共享电单车规范停放

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  共享单车扎堆停放挤占人行道屡见不鲜

  随着近年来共享单车的兴起,其车辆挤占人行道的情况就屡屡发展。5月13日,上游新闻·重庆晨报记者记者走访了中心城区多地,发现不少人行道等公共空间,仍被共享单车挤占。部分较窄的人行道,甚至被共享单车“挤”得只剩下一半的通道。

  共享单车将人行道“挤”小一半

  在唐家院子公交车站附近,记者看到一条人行道的两侧,摆放着两排共享单车,足足占据了10多米长的路面。本来约4米宽的人行道,只剩下约2米宽的道路给行人通行。甚至还有单车刚好压占在盲道上。

  “这些车停到这里不是一天两天的事了,我每天路过都看得到,不但走路不方便,还特别影响市容市貌。”家住附近的居民张先生抱怨说。

  张先生所说的共享单车乱象并非个例。记者在网络问政平台“阳光重庆”上看到,关于共享单车的建议和投诉已超过100条,其中大部分都是曝光共享单车乱停占道、阻碍行人通行。

  “公路上,人行道上到处乱七八糟的停着共享单车,而且很多群众骑着共享单车在人行道、公路上横冲直撞,给老百姓和公共安全带来了极大的安全隐患……”“沿途共享单车乱停乱放,有些甚至放在了路中间,导致早高峰严重拥堵……”“本来道路就狭窄,加上使用的人不按要求进行停放,经常堆放在公路上,业主开车经过极易产生擦挂……”

  在走访中,市民普遍表示,曾遇到过共享单车挤占人行道的现象,尤其是部分轨道站附近、小区出入口、商圈周边的挤占现象最为突出。

主城区某地共享电单车不规范停放主城区某地共享电单车不规范停放

  单车使用时长远远低于停放时长

  市城市管理局道桥处处长魏渊介绍,目前中心城区共有电单车运营企业5家,运营车辆总量约8-9万辆。除渝中区、江北区、渝北区没有投放外,两江新区、重庆高新区、沙坪坝区、大渡口区、九龙坡区、南岸区、北碚区、巴南区均有运营。其中,两江新区有4.1万辆,重庆高新区有3万辆,占中心城区总量的80%左右。

  魏渊表示,共享单车的投放总量没有得到有效控制也是当前存在的主要问题。“相当一部分企业只把增加投放量和用户量作为核心指标,少考虑甚至不考虑单车日周转情况,投放量过大,造成大量车辆闲置停放。”魏渊说,调查显示,目前市场上的共享单车,最高日周转率也只达到3次左右,还有个别企业只有每天1次左右,这说明共享单车的停放时间远远大于使用时间。而长时间的放置,只会是更大、更多的资源浪费。

  此外,部分企业注重增加投放量,不注重增加一线管理人员,有的甚至2-3天才规范摆放维护一次,这也导致某些线路长期有乱停放车辆现象,严重影响城市形象。

  魏渊还表示,当前对租车骑行人员的约束机制较为缺乏。

  “部分租车的市民只注重随走随停,规范停放的意识还不够强,部分企业为抢夺客户资源,也没有加强对租车人员的行为约束,加剧了随意停放现象。”魏渊说。

  上游新闻·重庆晨报记者 王淳 摄影 高科