图为非法开展人类辅助生殖技术的“实验室”所在民房。新华网发(重庆市卫生计生监督执法局供图) 图为非法开展人类辅助生殖技术的“实验室”所在民房。新华网发(重庆市卫生计生监督执法局供图)
图为非法“实验室”内的相关试剂。新华网发(重庆市卫生计生监督执法局供图)图为非法“实验室”内的相关试剂。新华网发(重庆市卫生计生监督执法局供图)

  新华网重庆11月7日电(韩梦霖)经过10个月的调查,近日,重庆市卫生健康部门对一起买卖卵子和非法开展人类辅助生殖技术案开出罚单,涉案人员受到没收非法所得232万元、100万余元器械药品和罚款1万元的行政处罚。这也是重庆市查获的全市首例买卖卵子和非法开展人类辅助生殖技术案。

  受害人周某夫妻年逾五十,求子心切,但自身已不具备生育能力。2018年初,周某夫妻来到沙坪坝某民营医院咨询生育相关事宜,在接诊医生的介绍下与渝中区某健康咨询管理公司负责人吴某取得联系。吴某为其选择林某、徐某设置的“黑诊所”进行人类辅助生殖技术手术。在分3次向吴某缴纳了共计18万元的手术费用后,2018年4月至8月期间,该黑诊所为周某夫妻实施了人类辅助生殖技术,包括到渝北区某民营医院就诊检查、宾馆内取精、“卵妹”卖卵、南岸区某民房内2次胚胎移植手术等。但最终均以失败告终。

  2018年8月30日,重庆市卫生健康委接到受害人投诉,第一时间转交重庆市卫生计生监督执法局处理。2018年8月31日,重庆市卫生计生监督执法局协调市妇幼保健院专家提供技术支持,派出执法人员与渝北区、沙坪坝区卫生计生监督执法局一起分别对渝北区某民营医院、沙坪坝区某民营医院进行了现场检查。渝中区卫生计生监督执法局也对渝中区某健康咨询管理公司进行了调查。在渝中区刑事侦查支队的支持下,执法人员采取带领受害人查找违法现场,布控违法人员乘坐车辆,网上追逃等各种侦查手段,历时1个多月,最终在南岸区峡口镇南山半坡的民房内找到了非法开展人类辅助生殖技术的“实验室”。 执法人员现场查获违法人员正在为另一名受害者实施胚胎移植手术。

  经过10个月的调查,调查人员终于完成证据收集,明确违法主体,厘清违法事实。被处罚人林某、徐某,在2017年12月至2018年8月期间,非法开设人类辅助生殖技术的实验室,非法买卖卵子和开展人类辅助生殖技术,非法所得共计232.1806万元。根据《人类辅助生殖技术管理办法》《医疗机构管理条例》相关规定,2019年9月26日,南岸区卫生健康委作出处罚决定,给予林某、徐某没收非法所得232.1806万元,没收现场查获的显微镜、液氮冷冻罐、手术台、B超仪等价值100万余元的器械、药品,并按罚款额度最高线给予其1万元的罚款(现行法律下最高罚款额度)。

  据重庆市卫生计生监督执法局负责人介绍,随着经济社会的发展和医学科学的进步,人类辅助生殖技术已经成为解决不孕夫妻生育问题的一个重要手段。为保证人类辅助生殖技术安全、有效和健康发展,规范人类辅助生殖技术的应用和管理,保障人民健康,原国家卫生部制定了《人类辅助生殖技术管理办法》,规定医疗机构和医务人员不得实施任何形式的代孕技术,开展人类辅助生殖技术的医疗机构应当符合相应的条件并取得资质。近年来,随着需求增大,一些不法分子受利益驱动非法开展代孕和非法人类辅助生殖技术,危害极大。

  该负责人强调,在接下来的工作中,重庆市卫生健康部门将继续加强内部联动和与公安、市场监管、网信、工业和信息化等部门间的配合,将打击代孕、非法开展人类辅助生殖技术纳入扫黑除恶专项整治工作,加大打击力度,发现一起严肃查处一起,维护正常生育秩序,保障群众身体健康和生命安全。同时,重庆市将把有关违法人员列入失信联合惩戒名单,使其一处失信步步受限。涉嫌犯罪的,及时移送公安机关追究刑事责任。

  这位负责人同时提醒广大有生育需求的市民,谨慎选择有资质的医疗机构接受人类辅助生殖技术。同时,欢迎市民发现违法开展人类辅助生殖技术的线索,及时向当地卫生健康部门举报。

  附:重庆市获准开展人类辅助生殖技术的机构名单(根据国家卫健委官方网站2019年7月5日发布