年过八旬的杨某兰老人,不久前将四个子女告上法庭。

  俗话说家丑不可外扬,直到拿到法院判决书这天,老人心里依然五味杂陈。2018年4月,突如其来的一场病,让她行走不便,生活不能自理,因日后生活康复问题,几个子女经多次协商,无法达成一致意见,引起了一场不小的家庭纠纷。

  真的是“久病床前无孝子”?就在老人万般绝望的时候,重庆奉节县委政法委及时介入,最终让老人鼓足勇气,与子女对簿公堂。

  “清官来断家务事”,还得从一年多前说起,在脱贫攻坚工作中,奉节发现少数农村地区子女置道德法律于不顾,自己居住宽敞明亮安全住房,却让父母居住农村简陋的危旧住房,逃避赡养责任,歧视、虐待、遗弃被赡养人,甚至恶意串通,人为制造被赡养人“无饭吃”“无房住”“无钱看病”,以达到非法获取国家扶贫救助资金的目的。

  为了倡导尊老敬老新风,防治“逃避赡养责任”拖脱贫攻坚后腿,在奉节县委政法委牵头下,县法院、县检察院、县公安局和县司法局联合行动,重拳开展“打击逃避赡养责任专项行动”:强力督促有能力、有条件的子女依法尽到赡养老人的法定义务;针对确实贫困、子女无力赡养老人的家庭,要及时落实政策兜底,确保达到“两不愁、三保障、一达标”的标准。

  结合党的十九大报告要求,“加强农村基层基础工作,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系”,当地在探索中借势发力。

奉节“依法履行赡养义务法制宣讲会”现场。奉节县委政法委供图奉节“依法履行赡养义务法制宣讲会”现场。奉节县委政法委供图

  “自治”活动搞起来

  7月25日下午3:30分,在微风徐徐的奉节县朱衣镇仙女村二社,90岁高龄的的胡某英老人躺在二女儿家中的床上小憩,一旁小桌上的塑料袋里,摆放着为她准备的各种小吃。

  “一年多前,老人可没有这样的待遇。”朱衣镇综治办工作人员说,老人膝下有子女5个,多年前丈夫去世后便独自生活,随着年龄的增长,近两年生活无法自理,五个儿女因为在赡养方式上没能达成一致意见,玩起了“踢皮球”。

  “我国《婚姻法》第二十一条规定:子女对父母有赡养扶助的义务;《老年人权益保障法》第十一条规定:赡养人应当履行对老年人经济上供养、生活上照料和精神上慰藉的义务,照顾老年人的特殊需要。”。。。。。。得知这一情况后,当地政府与村社干部一起,将老人的子女召集到镇政府人民调解室,耐心地听取各位子女的意见想法,并为他们详细讲解赡养老人应尽的义务和责任,谆谆教诲,让几个子女幡然醒悟。

  人民调解帮胡某英唤回了亲情,老人的精神面貌很快有了改变。

  “我们首先要用好的就是‘自治’这张核心牌。在各村(社区)要设立‘赡养问题’举报箱和接待室,并落实专人负责,对反映和发现的赡养纠纷要及时调处。”重庆市奉节县委政法委副书记彭永国介绍,“各村居两委,同时还制定了尊老、敬老、孝老、养老的村规民约和居民公约,对不履行赡养义务的行为进行约束。”

  “德治”课堂开起来

  把几个板凳围在一起,夜幕降临,来自县委政法委、法院及村社相关部门的工作人员,和当事人双方坐在一个院坝里,一场别开生面的“德治”课堂,在家长里短中拉开序幕。

  “我们都是‘一对一’进行宣讲。”长安乡综治办常务副主任宋成疴,回忆起去年7月25日的一场经历还颇有感触。当天,一行人的普法课对象是兴合村的胡某红夫妇。身为家中长子,胡某红的父亲去世后,母亲和他们兄弟两人一起生活,后来弟弟在一起矿难中去世,获得了10万元的赔偿金。之后,胡某红以做生意为由,把这笔钱全部挪用,不仅不还老人,还丢下老人不闻不问。

  “这是政府专门针对不赡养老人出台的文件,你好好看看。”“你自己早晚也会变老,要是子女同样待你,你会是什么感受?”。。。。。。打比方、举实例,宋成疴一行要求胡某红拿出实际行动孝敬父母,肺腑之言让这对夫妇默默地低下了头,当场表示愿意接老母亲一起回家生活。“接老人回家当天,老母亲因为晕车,只能中途下车,胡某红陪老人从早上9点过一直步行到下午3点多,才顺利抵达家里。”宋成疴感慨地说。

  为了传递社会正能量,奉节积极开展社会舆论与自觉修养相结合的“软治理”,为了利用好“德治”这张引领牌,在全县充分利用广播电视、报纸、标语、板报、新兴媒体等载体开展宣传,并结合脱贫攻坚、扫黑除恶专项斗争的要求,多渠道宣传尊老、敬老、孝老的传统美德,还把这作为评选“最美家庭”“文明家庭”的重要条件。

  “法治”利剑悬起来

  翻开奉节县人民法院有关杨某兰老人与儿女纠纷的一审判决书,明确判定老人膝下一男三女,每人每月需要支付原告杨某兰赡养费800元至原告去世之日止。

  这位年过八旬的老人,日常生活总算有了着落。

  对于那些无论怎么宣传、劝导都无济于事,坚决不履行赡养义务的人,奉节同时采用了“硬治理”手段,果断打出了“法治”这张保障牌。

  “调解不成的,可由乡镇(街道、管委会)司法所代办法律援助,指派法律工作者帮助老人提起民事诉讼,依法维护自己的合法权利。”彭永国说,“人民法院会对赡养纠纷案及时立案快审快结,并加大执行力度,确保老人权利得到充分保障。”

  生活中,还有一部分老人,他们既不愿向基层组织反映子女不尽赡养义务,又不愿向人民法院起诉。怎么办?奉节会依法开出“行政处罚单”。

  “子女不履行赡养责任的事实和证据,经核实后,可由村居两委向其送达《责令履行赡养义务通知书》,限期主动履行赡养义务,并同时抄送当地公安派出所及其子女所在单位。”宋成疴告诉记者,在送达赡养义务通知书后,其子女仍不履行赡养义务的,公安派出所可对其子女进行法制警示谈话,督促其履行赡养责任,“经公安机关法制教育,子女仍拒不承担赡养责任,其行为违反《治安管理处罚法》的,我们会依法给予治安处罚。”