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重庆取消95项下放310项行政审批项目

A-A+2013年12月6日08:01重庆时报评论

  多年来,从中央到地方都对行政审批事项进行了多次清理,但仍然存在项目底数不清、“打捆”较多、随意性较大等问题。为了进一步简政放权、深化行政审批制度改革,今年以来,我市分4批做出决定,承接国家下放的审批项目34项,取消95项、下放310项。

  而接下来,我市将围绕政府职能转变这个中心,把摸清我市行政审批项目的底数、减少下放审批项目、规范优化审批行为和严控新增行政审批事项作为接下来的工作重点,为审批“瘦身”、市场“减负”。

  》已完成

  市级部门不得截留下放给区县的审批

  针对以往行政审批制度改革中,由于未明确具体承接部门致使职责不清、推诿扯皮等问题,我市对国务院“下放省级政府部门”的项目,直接明确了具体承接部门,并制定了有关承接办法,比如:市工商局、市环保局等部门就制定了承接方案和管理办法。

  同时,市编办副主任刘永全告诉我们,对于中央下放给省一级的审批项目,由市级部门接好管好;而下放给区县的,要做到市级部门不截留,不梗阻。比如:“经营高危险性体育项目”许可等审批是直接明确由区县体育行政主管部门来承接的。

  部分企业投资核准审批项目被取消

  按照“使市场在资源配置中起决定性作用”的要求,我市取消和下放了一批投资、生产经营活动、资质资格的审批项目,使得市场主体活力进一步增强。

  刘永全向我们举例说,在企业投资核准方面,我市已取消了“企业投资扩建民用机场项目核准”、“企业投资乙烯改扩建项目核准”等审批项目,为企业提供了更多的投资领域和渠道;为了鼓励社会参与创业,市工商实行先照后证和认缴登记制,也就是说,创业者只要到工商部门领取一个营业执照,就可以在等待许可证期间,着手开展一些筹备工作了。

  “很多人都担心行政放权容易‘一放就乱’,在放权之后,我们对取消的审批项目制定了后续监管和服务办法。”刘永全说,市发改委就曾专门下发通知,对取消的企业投资项目核准事项要加强与投资项目管理相关的规划、国土、环保等部门的衔接,加强对投资活动中土地使用、能源消耗、污染排放等的管理,对违法违规行为进行严厉打击。

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