本报讯 近日,重庆市涪陵区在全区村(社区)中推行“三个零”制度,即村级公务“零接待”、村干部对本村工程“零承包”、婚丧喜庆事宜“零违规”,旨在有针对性地遏制群众身边不正之风和腐败问题。

  该制度的出台缘起于该区今年年初结束的面向全区27个乡镇(街道)开展的基层干部作风专项巡察。“通过专项巡察,我们发现在村级层面,村干部大操大办问题多发,承包或参与本村工程现象突出,少数干部仍然认为吃吃喝喝是小事,以公务接待为名公款吃喝、超标准接待。”该区区委巡察办有关负责人介绍说。

  以大操大办宴席为例。区委第二巡察组在走访李渡街道桂花园社区群众时,听闻社区居委会主任文永良给自己操办50岁生日宴,但蹊跷的是,寿宴上竟无“寿星”。

  巡察组工作人员敏锐地感到里面可能有“文章”,随即进行深入了解。通过走访相关贫困户、五保户、饭店员工等宴席参与人员,证明确有其事。然而,在查阅李渡街道及桂花园社区干部操办宴席相关报备资料时,并未发现文永良的申报记录。

  “宴席当天,我害怕出事,所以自己没出面,也未阻止妻子和孩子招呼客人,以为能蒙混过关。”后来,文永良如实说明情况。因违规操办宴席敛财,他已被李渡街道纪工委立案审查。据统计,本轮专项巡察共发现村级层面大操大办问题线索20条,纪检监察机关已立案审查10件10人。

  而在村级工程承包方面,村干部承包或参与本村工程多,群众意见很大。比如,大顺乡天宝寺村党支部书记蒋永胜曾在2014年负责移民安置房项目的院坝建设,但却未按要求施工,完工后不久就出现混凝土散落、石子裸露情况。“当官的修的就是‘撇’(方言:差),不晓得在中间吃了好多钱。”有群众感慨。

  后经了解,在其他乡镇(街道)也有类似问题,“村里多是几千元的小项目,达不到招投标标准,常常是村里开会走个过场,便安排相应的村干部承建了”,而对于村干部承包或参与本村工程这一问题,该区此前的制度规范太过宽泛,针对性、操作性不强。

  “多数乡镇(街道)希望区里能够针对有关问题出台制度规范。”区委巡察办综合6个巡察组反馈问题,随即向巡察工作领导小组作了专题汇报。

  经过周密调查研究、分析讨论、反复论证,7月上旬,涪陵区委正式出台“三个零”制度。据该区纪委监委负责人常金辉介绍,出台“三个零”制度,是涪陵区充分运用巡察成果,贯彻落实十九大关于巡察“加大整治群众身边腐败问题力度”要求的具体体现。