“在乡村建设民宿和客栈有什么要求?政府有什么扶持政策?”

  “电子商务在乡村振兴中怎么发挥作用?”

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  9月13日,“发言人来了——我为群众办实事”庆祝2021年中国农民丰收节忠县“庆丰收•感党恩”发布活动在马灌电商中心举行。来自县农业农村委、县文旅委、县商务委、县乡村振兴局、马灌镇政府的5位“发言人”与马灌镇村民面对面,一起探讨交流乡村振兴、乡村旅游和农村电商发展等方面的问题,并给村民们送去干货满满的解答。

  建成星级旅游民宿,可获20万—50万元奖励

  “刚才这位农民朋友说的建设乡村民宿、客栈,实际就是旅游民宿。”发布活动现场,县文旅委副主任程杰解释道,所谓旅游民宿,就是在乡村利用村(居)民自有住宅,以及村集体房或其他设施,为游客提供体验当地自然、文化与生产生活方式的小型住宿场所。按照国家文旅部最新标准:经营用客房不超过4层,建筑面积不超过800㎡,最大客房数量不超过20间(套)。凡是开办乡村民宿和客栈,必须取得治安、消防、卫生、安全等相关证照。

  政府对此有什么扶持政策?程杰说,根据我县出台的《促进旅游业发展奖励扶持办法》,凡开办旅游民宿一年,又申请旅游评定星级旅游民宿,对新评定的三星级、四星级、五星级的旅游民宿,政府将给予20万—50万元的扶持奖励。同时,我们也支持社会资本投资运营精品旅游饭店,对被评定为精品旅游饭店的,政府将给予一次性50万元的扶持奖励。城市让生活更美好,乡村让城市更向往。希望广大村民朋友,积极参与到旅游民宿和乡村民宿建设和发展中来,为乡村振兴贡献力量。

  电子商务让忠县农产品卖得好

  “电子商务凭借开放性、新技术、低成本、高效率的优势,成为巩固脱贫攻坚,助力乡村振兴的坚实力量。”县商务委副主任刘羽介绍说,我县以2020年荣膺国家电子商务进农村综合示范县为契机,围绕促提升、补短板、增优势,策划了城乡物流共同配送中心、镇村物流资源整合、超级供应链+直播电商孵化基地、电商样板镇(村)打造、公共产地仓、镇村电商站点改造、一村一品网货基地等项目,着重补齐物流仓储、人才培育等短板,推进城乡物流、公共服务、人才培训、品牌打造等提档升级,进一步通过互联网为产业赋能,帮助我县农产品卖得快、卖得远、卖得好。比如,我们打造了马灌镇电商样板镇,有效发挥马灌镇在全县电商发展中的领航示范作用,推进了全县电商的集聚发展。又如,我们打造了三峡橘乡·田园综合体超级供应链+直播电商孵化基地,今年3月运营以来,服务忠州腐乳、乌杨白酒等传统商贸企业20余家,培育孵化电商人才44名,就业创业率达到50%,有力助推了忠县农特产品“上行”。

  发展产业是硬道理,“花落马灌”理所当然

  针对村民提出的“今年忠县庆祝中国农民丰收节主场活动为什么选择在马灌镇举办?”“举办农民丰收节庆祝活动怎么让农民既增产又增收呢?”等问题,县农业农村委副主任田厚鑫回应道,之所以选择在马灌镇,一是马灌镇有举办活动的丰富经验。已成功举办四届菜花节,同时还举办过胭脂脆桃、无花果、小龙虾等采摘、垂钓节。二是马灌镇特色产业优势明显。种植优质粮油5.1万亩,有年产万吨生态大米加工厂2家,1.4万亩笋竹年产鲜笋1万余吨,培育种猪1.5万头,年出栏肉兔40万只。三是马灌镇农业经营主体数量较多,拥有无花果、甘蔗、桑葚等现代山地特色产业园7个。新发展豇豆、莲藕、稻虾等特色产业3000余亩,被评为全国“一村一品”示范镇。四是马灌镇电商发展较快,带动农户生产的肉兔、特色水果、干咸菜、渣海椒等土特产通过线上线下渠道销往全国各地,今年上半年全镇线上线下销售农村产品逾500万元。

  田厚鑫说,中秋节、农民丰收节、国庆节“三节”即将到来,我们将充分发挥丰收节的节庆效应,组织多层次、多元化的产销对接和促消活动,帮助农民既丰收又增收,为来年增产增收打下基础。一是农技下乡。邀请种、养殖专家到现场技术指导,提高农民农技水平。二是消费惠农。鼓励各类市场主体通过发放消费券、打折让利、流量倾斜等方式,吸引广大城乡居民购物过节。三是营销助农。消费季期间,鼓励各类市场主体开展展示展销、直播带货、专场推介等各类营销促销活动,让农产品走出大山,出村进城,走进寻常百姓家。四是健康下乡。组织医疗队伍深入农村开展医疗巡诊,提升健康生活理念。五是普法宣传。依托丰收节,在农村掀起《乡村振兴促进法》宣传贯彻高潮,引导农民群众积极参与到乡村振兴这项伟大事业中来,成为乡村振兴的参与者、支持者和受益者。

  切实抓好“三大任务”,推进实施“十大工程”

  “脱贫攻坚任务完成后,‘三农’工作重心转移至乡村振兴。以后将采取哪些措施来巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接?”“乡村振兴是一个宏大的长期战略工程,不可能一下子全面铺开。请问我县是如何分层分类推进的,制定有什么方案?”针对村民提出的问题,县乡村振兴局副局长邓柏礼回答道,首先是巩固好脱贫攻坚成果,坚决防止规模性返贫。上级要求,5年过渡期内要把巩固拓展脱贫攻坚成果摆在有效衔接的重中之重、乡村振兴的优先位置,作为头等大事来抓。要严格落实“四个不摘”要求,坚决守住并巩固提升“两不愁三保障”成果。

  巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,重点有“三大任务”。一是建立健全巩固拓展脱贫攻坚成果长效机制,特别是要标本兼顾、多措并举,提升产业、稳岗就业、持续稳定增加群众收入。二是推动脱贫攻坚工作体系全面转向乡村振兴。要做好在领导体制、政策举措、工作机制、帮扶机制、督查考核机制等方面的有效衔接。三是健全农村低收入人口常态化帮扶机制。脱贫攻坚结束后,农村仍有一部分低收入人口,主要是农村低保对象、农村特困人员、农村易返贫致贫人口以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅度缩减导致基本生活出现严重困难人口等,这是我们的重点帮扶对象。要分层分类实施帮扶救助。目前原先的帮扶政策基本未变,在面上,全县还建立了“1+1+13”重点帮扶机制,确定了1个市级重点帮扶乡(磨子土家族乡)、3个县级重点帮扶乡(涂井乡、善广乡、金声乡)和11个县级重点帮扶村(忠州街道独珠村、马灌镇果园村等)。向重点帮扶乡镇、村派驻了驻乡驻村工作队,加大了工作力量,落实了帮扶政策措施。

  其次,从2020年起,全县积极推进实施乡村振兴十大重点工程(以交通、水利为重点的农村基础设施建设工程、农村一二三产业融合发展工程、现代农业产业园建设工程、农村厕所革命在内的农业绿色发展工程、农田宜机化改造和高标准农田建设工程、农村‘三变’改革扩面深化工程、‘智慧农业·数字乡村’建设工程、‘三乡’人才培育工程、乡村文化示范工程、农村带头人队伍整体优化提升工程),乡村建设疾步稳进。

  “乡村振兴,规划先行,设计为要。”邓柏礼说,乡村振兴是一个长期战略工程,确实不能一下子全面铺开。为此,我县特别制订了《忠县分层分类全面推进乡村振兴实施方案(试行)》,将全县29个乡镇街道分为先行示范类(新立镇、拔山镇、马灌镇、双桂镇、黄金镇、复兴镇等6个)、重点帮扶类(磨子土家族乡、善广乡、涂井乡、金声乡等4个)、积极推进类(其余19个乡镇街道)三大类别;按照城郊融合、集聚提升、特色保护、搬迁撤并的发展思路,确定11个村(社区)作为乡村振兴重点帮扶村(社区),其余的村(社区)全面推进乡村振兴。5年内分批次评比确定30个村(社区)打造县级乡村振兴示范村(社区),3个类分批次评比确定5个乡镇(街道)打造县级乡村振兴示范乡镇(街道),争创市级乡村振兴示范乡镇2个(新立镇已被市里确定为市级乡村振兴示范镇)。同时,制订出台了相应支持政策和保障措施,确保取得实效。这样做的目的是点面结合,抓两头带中间,分类施策,强化示范带动和后续扶持,促进乡村全面振兴。

  突显特点办节,努力让游人收获满满

  针对村民提出的“这次丰收节和之前的活动有什么不同呢?”的问题,马灌镇镇长刘永胜回答说,相比往年,今年的丰收节突出了“电商消费、农耕文化、农民参与”等特点,将与电商深度融合,利用直播带货、线上销售等手段,带动农民增收,实现企业获益,赢得游客口碑;并且将通过实地参与农事体验活动、农民趣味运动会,游览果园村村史农耕文化馆,让游客感受历史的变迁,体味农村的乐趣,了解现代农业的发展。

  在回答“马灌镇在发展产业和旅游方面有哪些具体做法呢?”的问题时,刘永胜说,马灌镇始终坚持“生态立镇、产业强镇、旅游兴镇”的发展思路。一是打造一村一品,筑牢旅游发展根基。每个村至少培育一种产业,全镇建立无花果、胭脂脆桃、甘蔗等现代山地特色产业园7个,培育观光、加工一体的多元化农业经营主体33家,1.3万亩油菜花产业为旅游发展布置美丽景观。二是健全配套设施,打造核心景区。依托全镇13000多亩的油菜产业,因地制宜打造黄钦水库、石河堰水库、倒灌湖湿地公园、双石湖等4个生态自然景观,持续丰富各类活动,2021年累计吸引游客达40万人次,打响“灌湖水乡”旅游品牌,成功获评国家AAA级景区。实现“产业+旅游+电商”的深度融合,推动乡村全面振兴。

  针对“马灌在发展电商和利用电商帮助群众销售农产品等方面有哪些经验做法?”的问题,刘永胜介绍说,首先是建设电商中心发挥“龙头效应”,将全镇产品整合成统一的品牌——“灌乡源”,集中实现旅游集散、物流仓储、电商平台等功能,降低企业运行成本,提升产品竞争优势,塑造产业品牌形象,引领全镇电商发展。然后是加强网点建设发挥“集聚效应”,高标准建成乡镇级标准化快递驿站6个、村级快递物流服务点12个,推动快递行业协力合作,大幅降低电商企业运行成本。最后通过培养电商人才发挥“牵引效应”。与重庆工商大学合作共建“大学生培训实践基地”,针对专业大户、农业龙头企业、返乡创业青年、脱贫户和村支两委成员,提供电商培训服务,开设直播培训课程,涵盖活动策划、视频剪辑等关于直播的多个方面,加强电商人才精准孵化培训,强化电商发展后续智力支撑。

  来源:忠县融媒体中心